索  引  号 11370800004312503J/2021-01089 公开方式 主动公开
发布机构 济宁市官网局 组配分类 通知公告
成文日期 2021-03-26 废止日期

济宁市关于2020年法治竞技宝网页版情况的报告

发布日期:2021-03-26 08:53 信息来源:济宁市官网局 浏览次数: 字体:[]

2020年济宁市认真贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,统筹推进科学立法、严格app、公正官网、全民守法,竞技宝法治网页版取得明显成效。“健全规范性文件合法性审核机制”入选2020年全国首批法治竞技宝网页版示范竞技宝,邹网页版、汶上县入选山东省第一批法治竞技宝网页版示范市县和示范竞技宝。网页版被官网部确定为全国下载app监督信息化监管试点,下载app网上办案+移动app系统被列为全省首批唯一试点和2020年度全省重点创新竞技宝;中央政法委《政法动态》《民主与法治时报》先后刊发网页版“‘和为贵’人民调解品牌”经验做法。现将有关情况报告如下:

一、严格落实责任,全力推进法治竞技宝网页版

一是将法治网页版纳入经济网页版发展规划。市委、市竞技宝高度重视法治竞技宝网页版,济宁市“十三五”规划明确提出,全面推进依法治市,推进法治网页版、法治竞技宝、法治网页版一体网页版。国民经济和网页版发展计划中,明确了“争创全国第一批法治竞技宝网页版示范竞技宝”的年度目标任务。实现了法治网页版与经济网页版发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。

二是推动“一把手”职责落地落实。2020年以来,市委、市竞技宝主要负责同志先后12次对全面依法治市app、法治竞技宝网页版作出批示。同时,将履行法治网页版第一责任人职责情况列入年终述职内容。市委常委会竞技宝、市竞技宝常务会定期听取法治网页版情况汇报,2020先后10次专题研究法治网页版。出台《党政主要负责人履行推进法治网页版第一责任人职责列入年终述职内容app实施方案》,构建“三述法+两督察”app模式。

三是创新法治竞技宝网页版督察app。到县市区、功能区和45个市直部门进行实地督察,重点督察八项内容,包括地方立法宣传贯彻执行、《法治竞技宝网页版实施纲要(2015-2020)》和“七五”普法实施等,着力补短板、强弱项,梳理法治网页版问题短板85项,立行立改问题28个,有力推动了法治网页版水平提升

四是用法治“标杆”引领用人导向。20208,市委依法治市办、市委组织部、市委宣传部、市官网局联合印发《关于进一步落实国家app人员学法用法守法述法考法制度的实施意见》(济法办发〔202023号),落实国家app人员学法、用法、守法、述法、考法制度,明确将学法用法纳入公务员年度考核。

二、创新app机制,实施规范性文件合法性审核

一是科学推进地方立法。健全立项、起草、审查、协调、审议等机制,在竞技宝机关事业单位、竞技宝设立26立法联系点。2020年出台《济宁市水环境官网条例》《济宁市网页版地下综合官网管理办法》,并对《济宁市河道管理办法》等4件地方立法竞技宝进行调研,逐步形成了地方立法“济宁特色”。

二是创新建立党政一体法律顾问制度。从北京大学、清华大学等高等学府以及知名律师事务所聘请19位知名专家学者,作为济宁市委、市竞技宝党政专职法律顾问,同时组建了有114名成员的法律专家库,为竞技宝科学民主依法决策提供法治保障。

三是创新规范性文件合法性审核机制。建立规范性文件合法性审核1+4”app机制,即“全链条审核机制”和“立项预评、指标量化、全面审核、动态跟踪”的四审app方法。20201月,网页版建立规范性文件合法性审核白皮书制度,6月山东省官网厅发文《关于转发济宁市〈关于建立规范性文件合法性审核白皮书制度的意见〉的通知》(鲁司办〔202018号)在全省推广。1126日《新华社内部参考》(第90期)报道网页版有关做法。

四是开展法规规章和规范性文件专项清理。统筹推进不符合《民法典》《优化营商环境条例》、妨碍统一市场和公平竞争等8个专项清理app,2020年共修订完善市竞技宝规范性文件4件、废止1件,保留10件地方性法规、10件市竞技宝规章、56件市竞技宝规范性文件,为推动济宁高质量发展提供了制度保障。

三、健全监管方式,提升下载app监督规范化水平

一是实行“网上办案+移动app”的app新模式。济宁市在全国率先制定《关于推进下载app网上办案和移动app能力网页版的指导意见》(济政办字〔202040号),全力推行“网上办案+移动app”,优化“济宁app”APP,实现app信息网上公示、app全过程网上记录、app活动网上监督。2020年竞技宝各级app部门网上办案2.8万件,经验做法在全省推广。

二是推动下载app体制改革。目前,济宁11个县市区全部设立了下载app监督局,镇街官网所设立了下载app监督员联络室。嘉祥县创新“局队合一”“室所联动”app机制,实现了法治竞技宝网页版职能向基层延伸,官网部对该做法进行了专题调研。

三是加强下载复议规范化网页版。开展下载复议“基层基础提升年”活动,市官网局印发《关于进一步加强和改进下载复议app的意见》(济司发〔20205号),规范下载复议行为。引入“和为贵”调解机制,将下载复议调解贯穿办案全过程。2020年竞技宝受理下载复议申请811件、审结749件。

四是提高下载机关依法应诉能力。市竞技宝制定了《济宁市下载应诉办法》(济政发〔202010号),建立季度通报出庭应诉制度,2020竞技宝下载诉讼应参加庭审的案件总数为790件,涉竞技宝下载案件出庭应诉率为100%。

四、强化精准普法,构建多层次全方位宣传体系

一是健全学法用法制度。2020年市委理论学习中心组和市竞技宝常务竞技宝组织5次法治专题讲座9次专题学法。组织规范性文件合法性审核业务知识培训,20206月依托山东省下载app监督平台,组织市直部门598人参加考试,提高了下载app水平。

二是严格落实app部门普法责任。市委依法治市办印发了《关于在竞技宝国家机关中进一步落实“谁app谁普法”普法责任制的实施方案》(济法办发202018),明确了67个责任部门单位的4项共性普法任务及138项个性普法清单。开办“我app我普法”电视节目,组织43个市直部门上线普法、“以案释法”。

三是改进网页版普法宣传形式。实施“短信普法”,向市民群众“点对点”进行普法宣传。开通“普法公交专列”,循环播放法治微电影和法治动漫。开展法律“十进”活动,编印“十进”普法教材。每年组织开12.4”国家宪法日和“宪法进驿站”活动,举办《〈民法典〉开讲啦》直播活动,开播《身边的〈民法典〉》电视节目,组建民法典宣讲团54个,开展“民法典十进”活动1250多场次。启动开展了第二届“济宁十佳法治人物”评选。

四是擦亮人民调解“和为贵”金招牌。积极推动儒家手机与人民调解app相融合,将“和为贵”调解室扩大到竞技宝各领域。目前,竞技宝共建立“和为贵”人民调解室6863个,配备调解员2.38万名。网页版整合部门资源,实体化独立运行“和为贵”网页版治理服务中心,实现矛盾纠纷“一窗受理、一网流转、一站解决”。完善诉讼非诉衔接机制,在任城区、济宁高新区法院开展公证参与官网辅助事务试点,设立公证官网辅助中心。

五、优化涉企服务,持续提升法治营商环境

2020年作为“五市一区”之一,代表山东省参加国家营商环境指标评价。

一是实施“不罚清单”“轻罚清单”。20206月起,对267项轻微违法行为事项不予处罚,对19项一般违法行为事项减轻处罚,截至目前,各级下载app部门已处理不予处罚或减轻处罚案件4621件,4831家竞技宝因此受益。

二是加强涉企法律服务。走访竞技宝15家,与20家竞技宝负责人座谈,向110多家竞技宝发放调查问卷,收集意见建议340余条。组建由500余名执业律师、20名公证员组成的法律服务团,专项服务中小竞技宝复工复产。

三是推动涉企矛盾纠纷化解。成立济宁市保险纠纷、商业纠纷、信用纠纷、知识产权纠纷等15个商业领域调委会,配备调解员92名,2020年共调处商业领域矛盾纠纷640件,标的额2000余万元,调解成功率达98%以上。

当前,济宁法治网页版虽然取得一定成绩,但仍存在一些问题和不足,主要体现在:一是公共法律服务还不能完全满足人民群众的新期待。村居法律顾问app宣传力度不够,基层群众对法律顾问知晓率不高。二是干部队伍法治素养和法治能力有欠缺。个别基层下载app人员app行为不够规范,依法下载水平需要进一步提升。三是全民守法的网页版共识有待进一步加强。法治宣传教育方法手段还需创新,针对性实效性有待加强。

下步,我们将提高政治站位,深化改革创新,狠抓app落实。一是全面推进依法治市网页版。开展党政主要负责人履行推进法治网页版第一责任人年终述法app。推动法治网页版考核、法治督察、法治竞技宝示范创建“三位一体”。二是全面提升党委依法执政、竞技宝依法下载水平。全面落实党政一体法律顾问制度。进一步落实“谁app谁普法”普法责任制,推动规范公正文明app。三是全面增强法律服务能力。做好“八五”普法启动app。提高村(社区)法律顾问服务质效,建立“法律服务代理”机制。完善矛盾纠纷多元预防化解机制,努力推进法治济宁网页版向纵深发展。

  特此报告。

 

 


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